Лишение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

Лишение юридических прав – крайняя мера, предусмотренная ст.69 Семейного кодекса РФ. Но это – не наказание, а механизм защиты интересов ребенка. Так, законодательством установлено, что жизнь и здоровье (физическое, эмоциональное) несовершеннолетних граждан должно пребывать под постоянной защитой родителей и за их исполнением своих обязательств тщательно следят Органы опеки и попечительства.

Если мать и отец умышленно уклоняются от вверенных законом обязанностей или просто не справляются с ними, то в действие вступает механизм лишения отцовства или материнства.

На практике одновременно ребенок может остаться без попечения обоих родителей, но только если это пойдет ему на благо. После длительного и громоздкого судебного процесса в силу вступает вердикт суда, а с ним и правовые последствия, меняющие жизнь отца, матери и их несовершеннолетних детей.

Порядок и основания для лишения родительских прав

Как уже отмечалось выше, лишение родительских прав это исключительная мера, поэтому необходимо до мелочей соблюдать процедуру. Особое внимание уделяется механизмам доказывания вины родителя. Также в учет принимаются пожелания самих детей. Порядок лишения родительских прав и Процедура осуществления подробно описаны в статьях Семейного кодекса, решениях Верховного суда и ведомственных законах.

Основания лишения родительских прав могут быть следующими:

1. Лишиться материнства или отцовства можно за уклонение от уплаты алиментов. Назначение выплат происходит на основании решения судьи или же в рамках нотариального мирового соглашения. Если исполнительный документ имеется, но алиментщик денежные средства не направляет, то это веская причина для начала процедуры лишения.
2. Нежелание принимать участие в жизни и воспитании ребенка. Подать на лишение родительских прав можно в отношении мужчины или женщины, которые систематически не проявляют заинтересованности в общении с детьми.
3. Если родитель без веских оснований отказывается забирать своего малыша из государственных (муниципальных) органов временного содержания, то он также может лишиться своих претензий на детей. Такими организациями выступают: родильный дом, больницы, интернаты.
4. Принуждение детей к совершению уголовных или административных правонарушений, попрошайничеству. На практике это понятие включает все виды психического насилия в семье, которые не позволяют ребенку полноценно развиваться, получать образование. Если мама или папа начали злоупотреблять своими обязательствами, то непременно наступают последствия.
5. Жестокое отношение. Учитываются все виды физического и психологического насилия, в результате которых у несовершеннолетнего возникают физические увечья, ощущение постоянного страха. Угрозы, ограничение права личного выбора, унижения являются основанием для подготовки судебного иска в суд.
6. Алкоголики и наркоманы, заболевание которых подтверждается документально, также могут остаться без права опеки над детьми. И совсем не важно, сопровождается ли это физическим или психическим насилием. Главное, подтвердить документально, что родитель пребывает на учете нарколога и не проходит добровольное лечение, чем подает пример аморального и асоциального поведения.
7. Вступление в юридическую силу решения суда за совершение умышленного уголовного преступления против своих детей и других членов семьи.

Внимание! Это исключительный перечень условий, который не может быть дополнен. Более того, нарушения должны носить систематический характер и обязательно подтверждаются официальными документами.

Алгоритм проведения процессуальных действий

При наличии хотя бы одного основания для лишения матери или отца родительских прав заинтересованные лица, наделенные правом инициативы на подготовку искового заявления, могут приступать к исполнению следующего алгоритма действий:

• подготовка ходатайства в суд (по правилам подсудности рассмотрение дела должно происходить в Федеральном суде по местонахождению ответчика);
• принятие ходатайства, назначение судьи;
• выбор даты первого судебного заседания;
• рассмотрение иска по сути с участием всех заинтересованных лиц (родителей, прокурора, органов опекунства);
• принятие окончательного решения;
• вынесение судом вердикта и его вступление в юридическую силу;
• направление заключения судьи в ЗАГС (граничный срок – три дня) для изготовления нового свидетельства о рождении детей, в котором будут отсутствовать сведения о родителе.

С этого момента определяется дальнейшее проживание ребенка. Если лишенный права только один родитель, то малыш будет жить со вторым. Оставшись без попечения и матери и отца, ребенок переходит на воспитание детского дома.

Процедура подачи иска о лишении родительских прав

После того как установлено хотя бы одного из обстоятельств, за что могут лишить взрослого его родительских прав, можно обращаться  районный суд для рассмотрения спора. Подготовка искового заявления происходит по установленному образцу и, кроме обязательных разделов информации, должна включать следующие группы сведений:

• перечень оснований, за что лишают родительских прав;
• влияние негативных факторов на детей;
• последствия (если забирать детей и оставить их дальше проживать с матерью/отцом).

Есть несколько способов направления ходатайства, но в обязательном порядке вместе с иском должны быть представлены следующие документы:

• подтверждение законности инициативы (паспорт, удостоверение должностного лица);
• оригинал российского паспорта истца;
• свидетельство о регистрации брака или о разводе;
• персональный документ сына/дочери (свидетельство о рождении, паспорт);
• документ, подтверждающий основания, когда можно лишить материнства/отцовства;
• справка о составе семьи;
• выписка из домовой книги; документы не недвижимое имущество, в котором проживают дети.

В качестве бумаг, подтверждающих основание для подачи ходатайства, выступают:

• справка службы судебных приставов об отсутствии алиментов и формировании задолженности по выплатам;
• пояснения свидетелей;
• подтверждение судимости за совершение уголовного преступления против своей семьи;
• характеристики на взрослого (с места работы, проживания, от соседей);
• характеризующие материалы на детей (из школы);
• справка о пребывании на учете у врача нарколога;
• документы из полиции, подтверждающие привлечение к ответственности за жестокое обращение и т.д.

Этот перечень может включать любые виды доказательств, которыми может быть подтверждена или опровергнута вина родителя.

Внимание! Во время подготовки ходатайства нужно обратить внимание на то, что суды крайне редко идут на лишение материнства. Чаще используется ограничение прав на установленный срок.

Основания для лишения родительских прав матери

Процедура лишения родительских прав матери и отца подразумевает одинаковые основания, порядок и правовые последствия для участников. Таким образом, подавать Исковое заявление с жалобой на поведение мамы можно на общих основаниях (описаны выше).

Лишение материнства не может происходить в следующих случаях:

• женщина не достигла возраста 18 лет (дополнительно назначается совершеннолетний опекун, исполнение обязанностей которых прекращается вместе с совершеннолетием матери);
• получение статуса одинокого родителя;
• прекращение брака между родителями детей или вступление женщины в новый брачный союз;
• финансовое содержание или недостаточное материальное обеспечение;
• наличие заболеваний и у женщины.

Если мама в силу своего здоровья или материального положения не может гарантировать ребенку всестороннее и полноценное развитие, то она по своему согласию может оформлять заявление на ограничение себя в правах и временное помещение ребенка в интернат. Дополнительно предусмотрен порядок восстановления родительства.

Образец искового заявления о лишении родительских прав можно скачать здесь

Процедура и порядок лишения родительских прав матери

Начало процесса лишения родительских обязательств подразумевает подготовку и подачу судебного иска. В другой способ лишиться юридического родства с детьми – невозможно.

Кто имеет право подать заявление

Ходатайство может подаваться следующими лицами:

• папа малыша, независимо от факта их совместного проживания;
• не биологический родитель, который окончил усыновлять ребенка и получил подтверждающее заключение судьи;
• Прокурор;
• опекуны и попечители;
• представители органов опеки и попечительства;
• представители образовательных учреждений.

Этот перечень является полным, но это не означает, что другие граждане из семейного рода не могут изъявлять инициативу по лишению родства. Бабушки и дедушки, тети и дяди, совершеннолетние дети и другие родственники могут подать жалобу в прокуратуру или органы опеки и попечительства на действия женщины, инициируя защиту прав ребенка.

Документы

В обязательном порядке вместе с иском направляются следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, подтверждающий заключение или расторжение брака;
• паспорт истца;
• Доверенность на представление, если истцом выступает юридическая организация;
• справка с места проживания (о составе семьи);
• постановление об исследовании жилищных условий;
• характеристики на всех членов семьи;
• справка психолога в отношении эмоционального здоровья малыша;
• выписка о доходах папы и мамы;
• справки с места работы родителей.

Важно! Список бумаг не является полным. Каждая из сторон в качестве доказательств своей правоты может представлять официальные справки, заключения, постановления, видео материалы, аудио записи и пояснения.

Процедура

Единственный орган, куда обращаться с инициативой – суд. В мировых судах такие конфликты не рассматриваются, поэтому предстоит обращаться исключительно в районный суд. Направить обращение можно:

• лично;
• через представителя;
• почтой;
• электронной почтой;
• удаленно (на сайте суда или портале Госуслуги), но эта функция доступна не для всех регионов, поскольку является тестовой.

После того как Истец отдал ходатайство в канцелярии суда, суд может отказаться рассматривать Иск и направить его на доработку или же назначает судью, уполномоченного принимать решение по спору. В случае принятия заявления будут производиться следующие мероприятия:

• назначение даты первого рассмотрения спора (обязательно присутствие всех участников);
• перенос заседания, если это необходимо;
• принятие решения судом, в зависимости от положения вещей и интересов участника;
• вступление вердикта в юридическую силу;
• внесение изменений в свидетельство о рождении детей.

Во время рассмотрения иска судья в обязательном порядке узнает у ответчика, понимаются ли матерью обвинения, а также как она к ним относится. Это во многом влияет на решение судьи, будут ли права полностью аннулированы или только ограничены.

Последствия и сроки лишения материнских прав

Во время вынесения вердикта суд не указывает сроков, то есть его решение является бессрочным. Но со временем ответчик может в судебном порядке инициировать восстановление утраченных обязательств. Сделать это можно минимум через полгода. Граничный срок восстановление – Совершеннолетие ребенка. Если дети достигли возраста 18 лет, то родитель теряет свои обязанности навсегда.

Что касается последствий, то для матери это:

• отсутствие права получения наследства в случае гибели детей;
• невозможность общаться с ребенком;
• запрет на участие в воспитании детей;
• невозможность влияния на выезд малыша за границу.

Но обязанности по выплате алиментов и материальному содержанию остаются. Также дети остаются представителями первой очереди в списке наследников имущества мамы.

Много споров возникает в отношении недееспособных матерей. С одной стороны, родитель с недееспособностью не виноват в том, что не может в полной мере участвовать в воспитании детей, а с другой – такой отец/мать не могут гарантировать детям реализации всех интересов. Если недееспособность вызвана физическими расстройствами и не сказалась на психическом развитии, то мама остается полноценным опекуном своих детей.

В противном случае каждая ситуация рассматривается индивидуально, но лишение родительских прав мамы-инвалиды происходит крайне редко. По закону детям таких родителей назначат опекуна или попечителя.